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禁食野生動物,經濟學家怎么看?

顧意亮 · 2020-04-01 11:08 來源:人民政協網

人的正常體溫在37℃左右,那么一名政協委員的“溫度”該是幾度?回答是:當眾人皆冷,他的行動必須熱,不熱不足以為國履職為民盡責;當眾人始熱,他的思考必須冷,不冷又如何站高望遠建言獻策?

3月,一份由民建中央副主席、上海市政協副主席、民建上海市委會主委周漢民領銜,33名來自民建的上海市政協委員的聯名提案引起滬上輿論的廣泛關注。該提案建議上海市政府相關部門及時回應市民的需求,對標對表全國人大常委會決定的精神和內容,盡快出臺禁止野生動物交易的地方性法規,探索建立禁食野生動物黑白名單制度、實施全方位立法制裁等具體規則措施。

該份聯名提案的首倡者就是陸銘,他有著這么一串“頭銜”——上海市政協委員、上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授、民建上海市委會上海經濟社會發展研究院副院長。

禁食野生動物,經濟學家怎么看?

這已經是陸銘第二次在上海市政協委員的民建同人中發起聯名提案。己亥年除夕,疫情乍起,覺得必須做些什么的陸銘,發起了聯名提案的建言:“全面修訂野生動物保護法需要一個過程,我們想首先在上海推動立法,禁止野生動物買賣或食用,為接下來在全國立法做個鋪墊。”響應者眾,委員們連夜討論、起草、修改、完善了第一份建言,建議以全維度禁止、全鏈條執法、全覆蓋教育、全媒體宣傳的“四全措施”徹底根絕野生動物交易、消費行為。這份提案于1月25日被提交上海市政協。

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一個月后,2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。

“全國人大常委會通過的這個決定是對包括政協委員、民主黨派在內各方呼吁的積極回應。”委員們表示深受鼓舞。此時,陸銘有著更為冷靜的思考:“我們要對這個問題往深里想一步。禁食野生動物,具體怎么操作?鴿子能吃,鵪鶉不能吃嗎?牛蛙能吃,上海郊區常見的‘熏拉絲’(蟾蜍)能不能吃?蛇和甲魚呢?野生動物到底包括什么?禁止食用和交易的到底是些什么?修改一部《野生動物保護法》就能解決問題嗎?”

民建的政協委員微信群里又討論起來。為了讓提案更加嚴謹,他們邀請了海事大學法學院副院長殷駿一起參與,很快形成了第二份聯名提案:“保護野生動物,法治要先行,建議盡快出臺《上海市禁止非法野生動物交易條例》”。在第一次建言的基礎上,提出4條補充意見,希望納入市人大立法,他們還將意見整合后,整理出了一個完整的立法草稿,供有關方面立法參考。

“硬核!”當看到這份聯名提案,相關人士紛紛豎起大拇指。然而連續兩次發起聯名提案的陸銘,不愿多談自己:“有些事實還不清楚,有些理念還未傳播。有些偏見深入人心,有些共識遠未達成。在這里,我們用文字和聲音真誠溝通,讓改變的可能性一點點累積。”

“我是一名經濟學家,也是一位政協委員,我的任務,無非就是想問題寫東西。”他把自己的工作狀態描述得很簡單,“對疫情期間出現的一些現象有必要進行一些冷思考。但愿從經濟學研究中得到的一些思考,能夠幫助我們在事后推進改革,改善國家治理。”

當下,他又報名參加了民建上海市委會2020年度2號課題“眾志成城抗疫情,中國經濟再出發”,在“相關政策梳理”專題組承擔課題執筆工作,他對記者說:“當下比較緊急的問題是,疫情對經濟產生的影響不可低估。服務業內的中小企業面臨的危機,應該引起社會各界特別是決策層的高度重視。希望隨著疫情拐點的到來,能及時調整嚴格阻斷人流和物流的措施,將工作重點轉到恢復生產上來。”

為什么經歷過災難之后,人類仍然能不斷進步?因為有一些人不停地在思考,也在行動。“這個世界會好嗎?當然會。”陸銘委員以及更多的政協人用他們的行動為這句話注釋。

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